Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, kurio eigoje įvertinamas numatyto projekto poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, vertinamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto poveikis gamtai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Pranešti gyventojus apie planuojamą projektą
• Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV Lietuvos Respublikoje reikalaujamas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme dėl ketinamos veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (viršijant 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
• Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo jėgainių kompleksai (viršijant didelės apimties).
• Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, naujų linijų tiesimas, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

PAV reikalingas nurodytai kasybos veiklai:

• Karjerų veikla (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
• Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos viršijant 150 hektarų)

4 Kategorija: Atliekų Tvarkymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Atliekų krosnis (viršijant 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks tūris)

5 Kategorija: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Žemės sausinimas (virš tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Specialūs Projektai

PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Žiemos sporto įrenginiai (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, bet tikėtinai daro reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, vieta)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, garsas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Įprastas PAV procesas apima toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro kokybės, akustinių, vandens, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos priemonės, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Bendruomenės Susirinkimai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas įprastai užima 6-18 mėnesių, priklausomai nuo projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius lėšomis. Tačiau, dėl to, kad PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Apibendrinimas

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas beveik visiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai numatote užmojį, kuris tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Ekspertų parama užtikrina ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visas normas.

read more